2024年,在市委、市政府的正确领导下,在市政协提案委员会的精心指导下,美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐:共承办市政协五届四次会议提案21个,其中主办15个、协办6个,所有提案均按期完成办理,且办理态度、办理结果及总体评价均获得委员满意评价。主办件中,办理结果为A类10个,主要涉及房地产发展、装饰装修、无障碍设施建设、老旧小区电梯改造、农村建房、保障性租赁住房管理、建筑施工安全监管等;B类1个,主要涉及“完整社区”试点建设;C类4个,主要涉及居住小区公共厕所建设、综合管廊管理、老旧小区改造等。
一、主要做法
(一)坚持“三个确定”,高位推动工作。一是确定领导小组。美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐:高度重视政协委员提案办理工作,把提案办理列入重要议事议程,成立政协委员提案办理工作领导小组,由局主要领导任组长,各分管领导任副组长,各责任科室负责人任小组成员,下设办公室于秘书科。今年以来,领导小组工召开工作部署和调度会议4次,发出工作提示10份。二是确定责任分工。按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责”的原则,逐条建议确定责任领导、牵头科室、责任科室,各相关科室确定1名专人负责,办公室负责督促指导、日常调度、复文审核等工作,制定政协委员提案办理任务责任分工表,确保件件有着落,事事有回音。三是确定目标要求。结合《美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐:认真做好市五届人大三次会议代表建议和市政协五届三次会议提案办理工作的通知》要求,围绕承办、交办、调研、沟通、办理、复文、公开、回访、总结等9个环节,逐项确定具体工作目标及要求。
(二)坚持“三个到位”,健全办理机制。一是制度到位。建立“主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室统筹抓、责任科室抓落实”办理制度,确保责任落实到位;建立“旬周日”调度通报制度,确保按时完成办理任务;建立“秘书科初审、分管领导审核、主要领导终审”复文审核制度,保障复文质量。二是程序到位。突出规范承办、办理、复文三个环节程序,承办环节及时到系统下载任务、提出承交办意见、按时回复市政府督查室,办理环节认真研究建议内容、上门沟通办理举措、邀请委员现场调研等方式沟通汇报办理情况,复文环节严格对照模版形成复文材料、执行三级联审制度、上门征询办理意见。三是落实到位。对有条件能够解决的建议,及时拿出解决方案,集中力量尽快解决;对因条件所限短时间内难以解决的建议,科学制定长期工作计划,逐步解决;对无法解决的建议,解释清楚具体原因,做到重点问题重点办、一般问题迅速办、难点问题积极办,并主动联系政协委员,力争赢得委员的支持和理解。
(三)坚持“三个强化”,提高办理质效。一是强化面商会谈。坚持做到“办前面商”、“办中面商”、“办后面商”。办理前,主动拜访提案委员,详细汇报当前工作情况和办理举措,充分听取、吸纳委员意见建议,完善办理举措;办理中,对一些合适的建议,主动邀请委员现场调研办理进展,再次听取意见建议;办理后,上门汇报办理成效,征询委员办理意见,健全工作长效机制。二是强化部门协同。对主办件,充分发挥主体作用,及时收集协办单位办理意见,尤其是对一些综合性强、涉及面广、办理难度大的,主动联系协办单位,共同商讨办理举措,扎实推进建议办理;对协助件,参照主办件要求实施办理,并于1个月内提出办理意见报主办单位。三是强化督促检查。严格执行“旬周日”调度通报制度,认真检查各项制度、程序等落实情况,对未按要求与委员进行面商、未按模版形成复文材料、未按节点提交提案办理征询意见表等科室进行通报督促,适时由办公室分管领导约谈有关科室负责人。
二、工作成效
得益于政协委员们提出的高质量建议,我局在办理过程中认真履职,将委员提案转化为惠民生、补短板、促发展的务实举措,有力推动住建事业高质量发展。
(一)城市功能品质不断提升。推进城市功能品质提升行动,优化城市路网结构,先后建成宜春大道高架桥、370跨铁路桥、禅博园东侧路,建设综合管廊10段,总长度约19.578公里,完成中心城区26条主次干道、21个交叉路口、246条背街小巷改造,全力推进袁山二桥、花博园规划道路建设和中心城区7个完整社区试点建设,加强中心城区现有411座公厕维护管理。积极推动保障性租赁住房建设,自2022年起全市累计筹集保租房13366套,目前开工建设保障性租赁住房11593套、完工7102套,分别为城区2034套、乡镇357套、产业园区4711套,已出租使用5300套,建成保租房整体出租率为74.6%,城区、乡镇入住率接近100%。2020年7月启动既有住宅加装电梯工作,在基础条件较好、居民意见比较集中的教苑小区等小区建成一批样板小区,目前全市已加装电梯82部,摸底有加装意愿的楼栋近1900台。
(二)行业发展管理不断规范。坚持房地产市场会商协调机制,原则上每季度召开一次会议,就梳理出的问题楼盘项目,提出并实施有针对性的解决措施,妥善解决恒大1766套“保交楼”任务,已完成交付1330套,剩余436套将在今年全面交付。出台《宜春市中心城区新建商品房预售管理办法》,从按全款监管、按比例锁定、按楼幢开户、按节点提取等四个方面强化预售资金监管,通过创新监管方式、主动信息披露、风险防范预警等手段进一步保障房地产购房资金专项专用,防止抽逃和挪用资金。积极贯彻落实2024年国务院决策部署推进的城市房地产融资协调“白名单”机制,目前完成两批次的企业融资“白名单”推送,第一批协助4个房地产项目、获得新增融资2.7亿元,第二批协助1个房地产项目、获得融资展期4.98亿元。
(三)安全生产监管不断加大。加大房屋市政建筑施工质量安全监督检查力度,全年累计开展质量生产季度检查8次,检查在建工程项目137个,检查建筑起重机械设备118台,查处质量安全隐患1119条,下发整改通知单112份,向省住建厅报送“百差工地”7家。深入开展住建领域安全生产风险隐患大排查大整治及治本攻坚三年行动,排查自建房161.9261万栋,整治存在隐患经营性自建房314栋、非经营性自建房1.2894万栋;排查九小场所65家,发现消防隐患110处、完成整治88处;排查物业小区938个,清理电动自行车充电场所隐患167处、违规停放381处,整治进楼入户16户、人车同屋3户、飞线充电273户;排查公租房小区80个,发现问题隐患35个、完成整治整改24个;排查城市既有民用建筑49386栋,发现外立面脱落隐患1188处、完成整治449处。
三、存在问题及下步打算
虽然我局政协委员提案办理工作取得阶段性成效,但与人民群众的期望和政协委员的要求还有一定差距,如有些主办件办理过程与提案委员沟通不够密切,个别短期内无法完成办理的提案,未提出长期工作计划。在今后的工作中,我局将深入贯彻落实市委、市政府决策部署,以“大抓落实 狠抓项目”活动为抓手,进一步从委员提出的事项抓起,从委员不满意的地方改起,纵深推进城市功能与品质再提升行动和美丽乡镇建设五年行动,加快推进完整社区和高品质智慧社区试点建设,持续促进房地产市场平稳健康发展,加强农村建房管理,突出抓好建筑施工、既有房屋安全隐患排查整治和保交楼保民生保稳定等民生工作,推动我市住房城乡建设事业高质量发展。
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