宜住建提字〔2023〕2号

分类：A1

〔公开〕

欧阳晓波委员：

您提出的《小区物业管理政府不能“缺位”》收悉，现答复如下：

非常感谢您对我市物业管理工作的关注和支持。您对我市物业管理行业中存在的弊病和各方面的原因分析透彻，认识到位。针对您提出的三点建议，我们认为非常有必要。美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：从多个方面加强我市住宅小区物业管理工作。

一、美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：完善部门联管机制

《宜春市住宅物业管理条例》于2021年出台施行，对政府有关部门在物业管理工作中应当履行的职责进行了明确。

1、住建部门职责。根据《宜春市住宅物业管理条例》规定住建部门的职责为：指导、协助街道办事处、乡镇人民政府组织召开业主大会，成立业主委员会；物业服务企业服务质量、物业服务招投标、物业服务合同签订的监督管理；建筑物及其附属设施的维修资金和物业质量保修金的交存、使用的监督管理；受理、处理对物业服务企业和从业人员的投诉；指导物业管理行业协会制定和实施自律性规范；实施物业管理方面的其他监督管理职责。

2、街道社区职责。在《宜春市住宅物业管理条例》中细化了街道办事处、乡镇人民政府的职责，规定街道、乡镇必须明确物业管理工作机构和人员。规定了物业服务合同、临时管理规约、承接查验等在住建部门备案后，住建部门需抄送物业所在地街道、乡镇，以便街道、乡镇在指导业主大会、业主委员会、监督物业管理活动等方面更好发挥作用；明确了物业管理委员会由街道、乡镇牵头组建，且物业管理委员会主任由街道、乡镇指定人员担任。

3、有关职能部门职责。根据《宜春市住宅物业管理条例》规定，明确了城市管理、自然资源、生态环境、公安、人防、市场监督管理、民政等各有关职能部门的物业管理方面的具体工作职责，列出职责范围，明确各有关部门要进住宅小区对小区内存在的违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、毁绿种菜等行为进行执法，解决小区内执法难问题，确保各部门更好地各司其职，依法履责。

美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：正在研究制订《宜春市住宅物业管理条例》的配套制度，2023年4月，已制定下发了《宜春市物业管理委员会组建及管理办法》（试行）。同时加强宣传，引导居民、物业服务企业牢固树立法治思维，依法协商解决物业管理中的矛盾纠纷，切实推进基层社会治理，维护社会和谐稳定。

二、美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：小区公共利益整治问题

2022年根据省人大组织开展的“物业社区行”活动，美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：于6月份在全市范围内推动物业服务区域公共收益信息公示公开工作，对我市物业小区进行了一次全面排查，要求物业小区按照有关标准，加强收费管理，对物业收费进行公示，让群众明明白白消费。同时，美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：根据《宜春市住宅物业管理条例》第四十四条规定，对物业服务企业的收费进行指导和督促企业按合同约定提供“质价相符”的服务。

三、美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：业主委员会建设工作

1、建立了首次业主大会筹备金制度。《宜春市住宅物业管理条例》规定了开发建设单位应在办理不动产权属首次登记前将首次业主大会会议筹备经费交存至物业所在地街道办事处、乡镇人民政府设立的专用账户，供首次业主大会会议筹备组使用。

2、规范业主大会和选举业委会流程。美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：2020年制作了《成立首届业主大会和选举产生业主委员会操作手册》并于2023年3月根据省住建厅文件进行了修改，明确了组织召开业主大会的相关流程，该手册为街道、社区和业主依法、有序地参与成立业主委员会提供了政策指导。截至2022年底，美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：共指导中心城区成立了381个业主委员会或物业管理委员会。

四、美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：物业服务企业监管

1、建立物业诚信体系。美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：制定了《宜春市物业服务企业诚信管理办法（试行）》，每月对物业企业配合主管部门所做的相关工作和物业信访情况进行汇总通报，今年已下发通报4期。2023年7月，省住建厅将上线江西省物业服务企业信用信息管理系统，美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：将积极探索信用考评结果的运用，物业服务企业信用等级将作为前期物业管理招标、物业管理示范项目评价等活动的重要依据，努力提高事中事后监管的水平。

2、完善长效管理机制。美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：建立“月督查、季通报、年评比”管理机制，联合宜春市物业行业协会对物业小区长效管理工作进行督促检查。采取定期和不定期的方式，对物业小区开展疫情宣传、安全生产等情况进行督查，确保各项工作措施落实到位。

3、发挥行业协会示范带头作用。美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：指导物业协会每年开展示范项目评选工作，2022年，共评选出21个市示范项目和15个“美好家园”。此外，创建了4个省级示范项目和4个省级美好家园。同时指导物业协会加强业务培训，积极开展《宜春市住宅物业管理条例》的普法工作，2023年已举办《宜春市住宅物业管理条例》公益讲座、消防知识培训、物业服务智慧化管理等多种专题培训。

宜春市住房和城乡建设局  

2023年5月22日