一、出台背景?

根据《国务院美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《江西省社会信用条例》和省住建厅、省发改委、省民政厅联合印发的《美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：加强住房保障失信行为管理的通知》（赣建保〔2021〕4号）文件精神，为建立住房保障领域诚信管理制度，督促信用主体诚信履约，切实推进我市住房保障领域信用体系建设，结合实际，制定本办法。

二、制定依据?

1.《江西省社会信用条例》；

2.《江西省失信惩戒措施清单（2022年版）》；

3.《美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：印发江西省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》（赣府字〔2016〕101号）；

4.《美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：加强住房保障失信行为管理的通知》（赣建保〔2021〕4号）。

三、目标任务?

规范住房保障家庭申请和使用保障房的行为，加强对保障家庭信用档案的记录和管理，引导保障家庭诚信申报、遵规守约，健全守信激励、失信惩戒机制。

四、主要内容?

本办法共有四章21条，主要内容包括：适用范围与适用主体、失信行为的划分、失信行为的惩戒方式、失信行为的惩戒期限等5个方面。

五、执行程序?

市住房和城乡建设局、各街道办事处分别按职责负责住房保障申请过程中的信用行为采集，并将信用行为采集信息录入系统。市住房和城乡建设局负责本行政区域内保障性住房申请过程中信用行为的审核、确认。

六、涉及范围?

本办法针对宜春市中心城区行政区域内，申请、使用政府投资建设的公共租赁住房（含原廉租住房、经济适用住房，以下简称公租房）、保障性租赁住房、共有产权住房或住房租赁补贴的保障性住房申请人（含共同申请人）、承租人（含共同承租人），相关企事业单位以及中介服务机构（含网站）。

七、执行标准?

1.信用评价内容。各信用主体在保障性住房申请、使用和退出过程中存在《宜春市住房保障失信行为严重程度划分标准》（附件）所列“失信行为”之一的，将被认定为住房保障失信行为。

2.信用主体与失信程度划分。住房保障失信行为按主体分为住房保障申请人（含共同申请人）、承租人（含共同承租人）失信行为，相关企事业单位、中介服务机构（含网站）失信行为；按程度分为一般失信行为、较重失信行为和严重失信行为。

八、信用成果运用?

列入联合惩戒名单的信用主体失信行为信息通过门户网站、地方政府信用网站、“信用中国（江西）”网站予以公开。

对一般失信行为，主要以告知、提示、教育、劝导的方式纠正其失信行为。

对较重失信行为，可采取警示、下达整改函或行政处罚决定书等工作方式进行惩戒，并列入重点关注对象名单。重点关注对象在其失信行为纠正之前，再次发生较重失信行为的，实施联合惩戒。

对严重失信行为，应执行行政处罚决定，同时实施联合惩戒。住房保障信用行为管理部门可根据法院判决、行政处罚、行政强制、行政确认等，认定失信联合惩治对象。由各相关部门依法依规开展联合惩戒，联合惩戒措施按照《江西省人民政府美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：印发江西省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》（赣府字〔2016〕101号）执行。

九、激励政策支持?

对信用良好的住房保障家庭，可采取以下激励措施：

（1）对信用良好家庭减少保障资格年审频次；

（2）对信用良好家庭，不再符合保障条件，需要退出保障房的，经申请，可给予2个月过渡期，过渡期内房租按市场价收取。

十、施行时间??

本办法自2024年1月1日起实施。

（解读人：廖溢 ???联系电话：0795-3998173）