2021年,在市委市政府的正确领导下,宜春市住房和城乡建设局认真贯彻落实国务院和省、市政府政务公开工作有关文件精神和工作指示,结合行业特点和部门职能职责,深入推进全市住建领域政务公开体系和内容建设,严格执行省、市政府政务公开工作要求和任务部署,紧扣住建领域政务公开中心目标,持续强化政务公开组织领导,优化完善政务公开体系机制,全面拓宽政务公开范畴,加快创新公开方式方法,加大落实政务公开力度,注重政务公开工作实效,扎实抓好全市住建领域政务公开落实,推动形成住建领域政务公开新格局。

一、主要工作

一是不断加强公开保障。根据《宜春市人民政府办公室印发美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：2021年宜春市政务公开工作要点的通知》(宜府办字〔2021〕33号)文件内容和要求,结合住建领域政务公开工作点多、面广、链长的实际情况,我局高度重视政务公开组织领导,持续优化保障机制,调整充实政务公开领导和人员结构,配优配强公开队伍力量,科学制订政务公开工作计划,加快落实政务公开工作部署,明确监督考核标准和措施,提高调度效率和推动质量,从严落实政务公开工作任务,确保住建领域政务公开落实到岗、责任到人、措施有力、监督到位。

二是持续深化内容建设。紧紧围绕住建领域政务公开重心,着力完善住建领域政务公开规范化、标准化体系,坚持目标和结果导向,加快推进信息公开法定内容建设。认真开展政府信息属性源头认定、审查和公开前发布审查工作,持续开展失效性文件清查清理,更新登载行政法规国家正式版本,进一步加强了政务信息规范管理。深入推进住建领域尤其是重点领域、重要民生、重大决策、政策解读、政府开放活动等方面信息公开,充分发挥信息公开渠道作用,实现住建领域政府信息全覆盖,助推“五型”政府建设。今年以来,我局按照工作安排,高效完成加快发展装配式建筑、公租房保障落实、住宅物业管理条例落地、宜春市“十四五”城镇化规划公开、重要政策和文件解读等政务公开任务,扎实有序完成了住建领域政务公开和美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐工作任务目标。

三是全面规范依申请公开。针对依申请公开工作中存在的不足和薄弱环节,2021年5月26日,我局通过美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐平台发布了《宜春市住房和城乡建设局政府信息依申请公开转主动公开工作制度》,优化了《宜春市住房和城乡建设局政府信息主动公开和依申请公开制度》,规范了接收、登记、补正、拟办、审核、答复、送达、存档等8个环节办理,提升了依申请公开办理的质量和时效。从制度层面进一步完善了依申请公开程序规定,避免了依申请公开处理流程中的程序盲点,建立健全了依申请公开办理统一明确的程序规范,实现了及时、准确、规范办理依申请公开程序目标,切实发挥了住建政务公开依申请回复作用和功能,有效提升了群众对住建部门的认可度和满意度。今年以来,我局通过邮寄信件方式收到依申请公开12件,其中属我局职能范围的有3件;通过市政府网站依申请公开平台方式收到依申请公开20件,其中属我局职能范围的有8件,及时规范办结率达到百分之一百。截至目前,我局未收到与依申请公开有关的行政复议和诉讼情况。

四是统筹强化公众参与。我局始终坚持和统筹推动社会各界和群众参与到住建领域政务公开工作中来。紧盯民生需求和诉求,探索创新便民便企服务、回应群众关切、强化公众参与公开新方法、新模式,进一步优化线上线下群众参与渠道和途径,着力打造以宜春美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：网站、宜春住建微信公众号为主体渠道、依申请公开平台、在线访谈、新闻发布会、“你建言、我来办”、政务服务网办事平台、宜春“12345”热线为次要载体的群众参与公开综合平台体系,全面推进住建领域决策公开、有序推动住建领域政府开放,切实畅通群众参与政务公开渠道,扩大公众参与决策范围,提高重大行政决策的透明度,深入推进依法行政和群众参与公开,搭好政府和社会公众的连心桥,提升社会公众的便捷度、满意度和获得感。2021年,除通过在线访谈、“你建言、我来办”、会议开放、12345热线等传统方式外,我局创新群众参与公开方式方法,作为宜春市政府“政府开放周”的重要组成部分和第一站,我局首次开展“政府开放日”活动取得了良好的社会效果,受到各级领导和各界群众的一致好评。

五是加快推动成果应用。在密切跟踪评估、优化、调整、更新、完善住建领域已有政务公开事项标准化目录的基础上,不断创新服务群众举措,加快开展基层政务公开标准化规范化成果研究和转化,结合中心城区住房保障工作实际情况,积极探索出台住房保障服务公开标准化应用产品,有序推进“宜春公租房App”(国家住建部唯一指定的公租房APP)建设和推广工作。宜春作为江西省唯一一个、全国十九个公租房信息化管理运行试点城市之一,我局高度重视“宜春公租房App”的落地推广,坚持以人为本的服务理念,通过技术创新、业务升级、数据融合,努力打造全省住房保障领域政务公开标准化规范化应用产品旗舰品牌,得到住建部和省住建厅的多次“点赞”,《中国建设报》于2021年11月23日专门报导宜春市公租房APP推广进度和效果。截至目前,我市中心城区已有4000余户家庭通过宜春“公租房APP”进行保障房申请,有力发挥了政务公开标准化规范化建设的作用,全面提升了住房保障政务服务效率,极大地提高了群众办事的便捷度、满意度和幸福感。

六是扎实开展政策解读。我局充分认识到开展政策解读的重要性和必要性,坚持以人民为中心开展重大政策文件解读,进一步明确政策解读责任,遵循“谁起草、谁解读”和“应解读、尽解读”原则,坚持将政策制定与政策解读同步起草、同步审签、同步部署,将所有重大行政决策及文件都纳入解读框架,严格执行政策解读规定和程序,精心组织实施解读活动,注重解读内容的精准性、权威性和解读方式的多元化,广泛运用群众喜闻乐见的方式载体和深入浅出、通俗易懂的语言进行高质量解读。坚持企业群众需求导向,持续扩大政策解读范畴,正确把握政策解读的节奏和力度,推进政策解读常态化落实,加快释放各项政策红利,助推优化营商环境建设。2021年,以《宜春市“十四五”新型城镇化规划》政策解读为代表,通过多元化解读形式、多平台转载方式、通俗化解读语言,切实做好分众化、对象化、精准化传播,提高了政策解读的到达率、知晓率和覆盖范围。

七是严格执行公开流程。压实政务公开主体责任和监督责任,深化程序机制建设,强化公开审查制度落实,推行“三审三校”信息发布制度全面落地,严格执行公开法定程序和规范。坚持先审查后公开,杜绝不审查即公开,明确不予公开界定标准,规范美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐审核管理,抓好保密审查和安全把关,保障国家秘密安全和公民信息隐私。严格信息公开时限,充分明确公开内容,从严从实规范信息公开全流程,对标对表完成政务公开工作安排和任务。层层传导监督压力,切实做到政务公开工作有章可循、有据可依,形成用制度办事、靠制度管人、按制度考核的良好工作局面。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,关注重要政策文件及解读信息公开后的社会舆情反映,认真研判,主动跟进,及时回应,防止政策文件和解读信息被误读误解,增强舆情工作主动性,提升舆情管理处置能力和效果。密切关注房地产市场、住房保障、物业管理、建筑市场、工程质量安全、老旧小区改造等涉及群众切身利益的热点舆情,聚焦正面舆论引导,切实防范、化解重大风险,维护政府公信力。

二、存在问题

2021年我市住建领域政务公开工作高效完成年度任务和工作要点,基本实现工作目标,取得了一定的成绩,得到了市政府办的多次表扬和肯定,较好地履行了政务公开职责,但还存在一些问题和不足:一是政务公开内容建设有待进一步深化。二是政务公开体系建设有待进一步融合。三是政务公开队伍建设有待进一步优化。

三、下一步打算

一是进一步拓展政务公开内容范围。不断完善住建领域基层政务公开规范化标准化体系,持续加强政府政务信息的分类、梳理和公开,紧盯重点信息、民生领域、企业需求,聚焦住建领域政务信息体系薄弱和缺失环节,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题,真正做到应公开、尽公开、真公开、会公开。

二是进一步加大美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐力度。对照美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐标准和要求,在深入推进、深化完善和巩固提高上做文章,加快推动美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐重点工作,有序深化社会公众参与政务决策公开机制建设,着重抓好政策解读、住房保障、房地产市场、工程质量安全等重点业务部位和重要民生领域美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐,力求政务公开和服务平台体系互融互通,不断增强住建系统行政工作和管理服务的透明度。

三是进一步加强工作落实监督考核。建立健全监督考核、工作考评和社会评议等考核机制,加强督促督导和检查考核,规范政务公开工作程序,全面发挥好政务公开考核“指挥棒”和“激励器”作用,助力住建系统政务公开工作高质量发展。