??宜建质字〔2021〕12号

各县（市、区）住房和城乡建设局、宜春经济技术开发区经济发展和科技创新局（建设局）、宜阳新区工程管理局、明月山住建局，各有关单位：

　　为深刻汲取湖北十堰市张湾区“6.13”燃气爆炸事故教训，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志有关重要指示批示精神及省市主要领导批示精神，结合《美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：开展2021年全市住建领域“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》《美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”工作方案》《江西省住宅工程质量问题专项治理行动实施方案》《江西省混凝土工程施工质量专项整治工作方案》要求，经研究，决定在“安全生产月”活动期间，组织开展第二季度全市建筑施工安全质量督查工作。现将有关事项通知如下：

　　一、督查时间及安排

　　（一）督查时间

　　6月21日至6月30日，具体时间以各组通知为准。

　　（二）人员安排

　　督查组由市局相关科室负责人带队，成员由质监站技术人员及起重机械设备安全专家组成。

　　二、督查内容

　　（一）行业监管层面

　　1.贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志有关重要指示批示精神及省市主要领导批示精神情况。

　　2.“安全生产月”活动部署及开展情况。

　　3.危大工程项目的安全管理情况。

　　4.贯彻落实《美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：印发美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”工作方案的通知》（宜建施安专委〔2021〕1号）《美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：开展建筑施工领域预防高处坠落专项整治的通知》（宜建施安专委〔2021〕3号）的情况。

　　5.贯彻落实《江西省住宅工程质量问题专项治理行动实施方案》，对住宅工程有计划有针对性的增加专项监督巡查抽查次数，发现有关责任主体违法违规行为、工程质量事故和严重质量问题的查处情况；贯彻落实《江西省混凝土工程施工质量专项整治工作方案》情况，对在建工程全程跟踪混凝土试块制作、见证和检测情况。

　　6.2021年第一季度“百差工地”的整改落实及处罚情况；第一季度全市督查通报项目的整改落实情况。

　　（二）企业层面

　　1.行为方面

　　（1）工程建设各方主体，特别是工程建设单位、施工企业、监理单位、建筑起重机械产权单位的安全生产体系建立及主体责任落实情况。

　　（2）建设单位：落实项目法人责任制情况，依法开工建设；全面履行工程质量安全管理职责情况，牵头负责住宅工程质量投诉调处情况。

　　（3）施工单位：项目负责人到场履职情况；工程质量安全手册制度执行和实施情况，重点检查手册中编制的主体结构安全及预防开裂和渗漏等常见质量问题的技术措施，检查施工技术交底、执行和评估情况；项目负责人对危大工程等重要部位、关键节点的带班制度落实情况；专职安全员每日巡查记录。

　　（4）监理单位：总监到岗履职情况；监理规划和监理实施细则编制的针对性情况，检查监理见证、旁站、巡视、平行检验、审核审批等记录的规范性，签证完整性情况；监理通知下发情况，以及对质量安全问题整改复查情况。

　　（5）检测单位：是否制定不合格报告制度、建立不合格项目台账，是否将试块检测不合格情况在3日内报告当地住建主管部门及工程质量监督机构。

　　2.实体安全方面

　　（1）危大工程管理情况。对危大工程识别登记、专项方案编制、审核、专家论证、技术交底、现场实施及监测验收等情况。

　　（2）建筑起重机械管理情况。建筑起重机械产权登记、安拆告知、安拆方案、检测验收、使用登记、操作运行及维护保养等情况。

　　（3）隐患排查治理情况。突出排查深基坑、高支模、悬挑脚手架、“四口五临边”等安全防护情况。

　　（4）关键岗位持证上岗情况。检查“三类人员”及特种作业人员持证上岗情况；危大工程项目经理带班作业执行情况，监理单位人员持证上岗及旁站情况。

　　（5）消防安全情况。检查现场是否按规定配备消防设施器材、消防水源和应急照明等临时消防设施；临时板房是否按规定采用非燃材料搭设；是否落实安全用电、安全动火措施；是否违规存放易燃易爆等危险物品；电焊、气焊、电工等特种作业人员持证上岗情况。

　　3.实体质量方面

　　（1）混凝土现场施工情况。重点抽查混凝土进场交货验收情况；浇筑过程是否擅自加水；润管砂浆的处置；项目是否设置标样室或标养箱；标养试块及同养试块是否按要求现场留置、养护及送检；混凝土实体养护；抽检混凝土构件实体强度；修正或返工结构构件质量缺陷处理、实施前后记录；实体外观质量等情况。

　　（2）砌体结构实体情况。预拌砂浆使用情况，墙体砌筑质量情况，构造柱及圈梁设置情况。

　　（3）钢筋制作及绑扎情况。高强度钢筋使用情况，箍筋弯钩及平直段留置情况，现场钢筋绑扎质量情况。

　　（4）防水工程分包单位资质及审查情况、施工方案编制、审批及实施情况；防水材料进场报验情况，检查防水材料出厂合格证、出厂检验报告及型式检验报告等，现场抽取一组样品进行送检。

　　（5）施工进度情况。项目是否存在盲目赶工期、抢进度现象。

　　4.扬尘治理方面

　　（1）施工现场扬尘防治责任主体履职情况。

　　（2）建设单位按照《美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：计取建筑工地扬尘治理措施费的通知》为施工单位计取扬尘治理措施费用情况。

　　（3）工程施工现场（含房屋建筑及市政基础设施工程、拆除工程）扬尘整治，是否按照《宜春美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：2021年建筑施工工地扬尘整治实施方案》严格落实“六个百分百”和“一个监控头”管理。

　　三、工作要求

　　1.各县（市、区）建设行政主管部门要以“安全生产月”活动为契机，深入推进建筑施工安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”。在企业自查的基础上对本辖区所有在建工程进行全面隐患排查，对检查出的质量安全隐患问题督促及时落实整改，该停工的停工，该处罚的依法依规严肃予以处罚。并引导社会公众积极监督，营造隐患排查人人参与的良好氛围。

　　2.督查组对检查发现的质量安全隐患，下发限期整改通知书，对存在重大质量安全隐患问题的项目一律停工整改（对重大隐患部位要拍照取证），由属地建设行政主管部门督促责任单位落实整改，并按时反馈市局；对发现的重大质量安全隐患和违法违规行为由属地建设行政主管部门立案查处。

　　3.督查组工作期间，要廉洁自律，严格执行中央八项规定，遵守党风廉政建设等各项规定。

　　市局联系人：张永忠，电话：3220960,政务邮箱：ycaj0795@126.com。

　　附件：督查发现存在较严重安全质量隐患或隐患较多工地（项目）名单

　　宜春市住房和城乡建设局

　　2021年6月15日  

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附件：

督查发现存在较严重安全质量隐患或隐患较多工地（项目）名单

督查组组长：                                       督查组成员：