? 为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,全面推进预算绩效管理决策部署,切实提高财政资金使用效益,积极推进预算绩效管理工作,不断提高本单位预算绩效管理工作的质量和水平,结合实际,现将美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐:2019年预算绩效管理工作报告如下。
一、工作开展情况
(一)加强预算绩效管理制度建设
为管好用好部门预算资金,美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐:完善了《宜春市住房和城乡建设局财务管理制度》、《固定资产管理办法》、《政府采购内部控制制度》等相关管理制度,财务管理、资产管理和政府采购管理得到了一定的加强。内部控制手续较为完备,预算编制及执行基本符合预算法及相关法律法规,会计核算基本符合会计法和有关财会制度规定,财务信息公开、透明。
(二)稳步推进预算绩效管理工作
2019年4月,根据市财政局《美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐:开展2018年度部门整体支出绩效评价的通知》(宜财绩[2019]9号)精神,结合整体支出绩效自评清单,美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐:成立了绩效评价小组,确定了绩效评价工作人员;制定了绩效评价实施方案,明确了职责、目标、任务和时间要求;制定了评价指标体系、内容及计分标准,为绩效自我评价提供评分标准和依据。2018年度部门整体评价,美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐:自评价总得分为88.7分,评价结论为“良”。
2019年5月,市财政局委托鑫达会计事务所就我局2018年度部门整体支出绩效进行了再评价工作。再评价小组在美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐:自我评价的基础上,通过进一步收集部门整体运行有关数据和资料,并开展实地核查、重点抽查和问卷调查等方式,经过汇总、整理、分析和计算,对照再评价设定的评价指标和评分标准逐项进行评价打分,2018年度美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐:部门整体绩效再评价总得分81.17分,其中投入指标13.7分,过程指标48.47分,产出效益指标19分;评价等级为“良”。
(三)全面实施预算编制绩效管理
在编制2019年部门整体支出、项目支出预算时,向财政部门提供了立项依据、项目内容和目标、实施周期、投入总额、已投入金额、本年度预算目标和金额等详细绩效信息,作为项目预算审核的依据。
完成了2018年部门项目支出绩效,做到了项目支出绩效评价全覆盖。评价同时,积极推进项目支出标准体系建设,对可量化支出的项目,统一核定支出标准,推进预算编制精细化、标准化,对发展性项目实行一年一梳理、一年一论证审批。
2019年我单位选择了“宜春市清沥江湿地公园片区产业策划方案采购项目”进行绩效运行监控,项目完成进度、资金安排已按照工作计划进行,圆满完成年度项目工作绩效目标。
(四)不断加大预算绩效公开力度
按照预算公开规定要求,严格落实绩效信息公开制度,进一步增强政府资金透明度,提升预算管理水平,促进依法理财、民主理财。财政部门批复下达预算时,通过统一规范的格式,同步下达绩效目标。按照预算公开的原则,同步加大预算绩效公开力度,充分利用政府门户网站、政府公告、报纸、单位公开栏等方式和途径,创新公开形式,拓宽公开渠道,主动引导舆论,充分发挥正面效应。
(五)完善预算绩效管理责任和结果引用
加强绩效评价结果应用,引入第三方参与绩效评价。根据财政重点绩效评价第三方评价结果认真落实,并按时向财政部门报送整改结果。
二、存在的问题及原因分析
(一)部门编制2018年度财政预算时,未同时编制、报送部门整体绩效目标。2018年部门绩效目标用工作计划代替,指标未量化细化,导致绩效再评价缺少绩效目标依据。原因是编制2018年度预算时未强制要求同时编制整体绩效目标。
(二)2018年部门预算调整率高达124.68%,导致过程指标的预算调整率评价分值为0。原因是2018年美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐:面临机构改革,市规划局单独成立以及部门职能的调整,预算也进行了相应的调整。
(三)市局本级项目资金列支职工奖金256.36万元,列支住房公积金68.31万元,不符合项目资金用途规定。白蚁所车辆运行费1.2万元在项目支出的“其他交通费”中列支,决算报表误将差旅费2755元填报在因公出国(境)费用,不符合财务列报规定要求。
(四)固定资产未建立清查盘存制度和实物卡;市人大、政协交办的代表提案,部门未建立交办提案台账,不能通过台帐形式反映工作进展及提案办结等情况。
(五)根据宜审投报【2019】11号对市建局《2018年预算执行及其他财务收支审计报告》反映,市建局2018年存在催缴罚款不及时、挤占下属单位费用情况。
二、下一步工作思路。
(一)加强对预算资金编制及财政支出绩效目标管理,努力减少预算调整。在编制部门预算时,同时编制、报送部门整体绩效目标,并尽可能量化、细化、可衡量,为部门绩效管理、绩效评价提供目标依据。
(二)资产管理方面:单位应对配置的资产进行验收、登记,建立资产卡片和实物资产明细账,健全领用、保管、清查盘点等日常管理制度,明确资产使用及财务管理责任。
(三)加强财务核算,努力提高财务信息真实、完整性;遵守财纪纪律,杜绝挤占项目资金,改变资金用途情况的发生。
附件: